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            用鲜明理念促党建质量整体提升

            ——对话省司法厅党委委员、直属机关党委书记魏钟林

            2019-04-25 10:08:00

              省司法厅直属机关党委工作范围较大,不仅覆盖本厅机关、省监狱管理局机关和戒毒管理局机关,还根据厅党委要求,统筹抓好基层监狱、强制隔离戒毒所的党建工作,共涵盖38个基层党委、1103个基层党支部、19000余名党员,层级多、体量大、管理难。他们以一个个鲜明的抓党建工作理念,狠抓基层、严夯基础、力创特色,全面?#24179;?#21508;层级党建工作质量整体提升,广泛凝聚起干事创业的正能量。近日,?#31350;?#32534;辑对话省司法厅党委委员、直属机关党委书记魏钟林,聚焦他们的特色理念和工作亮点,展示其机关党建工作的鲜活?#23548;?/span>


              【党建责任】“要我干”?#20581;?#25105;要干”

              ?#31350;?#32534;辑?#22909;?#26377;落实就谈不上质量。司法厅厅直系统党支部数、党员人数在省级机关占有很大比重,本身层级也很多,你们是怎样把党建工作层层压紧压实,建立起“一贯到底”党建责任体系的?

              魏钟林:去年以来,我们认真按?#24080;?#22996;办公厅印发的《省纪委机关、省委组织部、省委省级机关工委2018年省级机关部门单位党组(党委)落实机关党建领导责任清单》的部署要求,结合厅直系统?#23548;剩?#29301;头制定了《2018年机关党建领导责任清单》和党建工作考核办法,以务实有力的措施推动了各项党建工作落地落实。客观地讲,这些方面都是属于“要我干”的层面。我们感到,要想取得实实在在的效果,还必须在激发“我要干”上多想办法,让大家感到抓党建不是“软任务”而是“硬杠杠?#20445;?#24517;须主动扛责、自我?#21451;埂?#33853;地落实。

              厅直属机关党委重点在“清单、承诺、考核”三个方面下功夫。在清单方面,制定了《全面?#21451;?#27835;党主体责任清单》,把党委与党委书记、支部与支部书记的管党治党责任具体化,便于常对照、抓落实。制定了落实全面?#21451;?#27835;党党委主体责任、纪委监督责?#38382;?#26045;意见措施,进一步织密责任网络。在承诺方面,年初召开全面?#21451;?#27835;党工作会议,层层组织签订全面?#21451;?#27835;党承诺书,领任务、表决心,推动压力向下传导。党委书记、支部书记落实党建工作“第一责任人”责任,班子成员在分管领域党建任务中勇担当、做在前、当表率,实现了“一个人带领一班人、一班人带领一层人,一层人带动一群人?#34180;?#22312;考核方面,年末组织全面?#21451;?#27835;党责任制落实情况专项?#35762;椋?#23545;责任落实不到位的单位通报批评,并约谈主要领导。自去年起,启动了“政治巡察”工作,对党建领导弱化、党建责任缺失、全面?#21451;?#27835;党不力的予以严厉问责。

              通过以上举措一着不让地抓下来,较好地在各级机关党组织形成了“抓党建是最大政绩”的政治自觉、思想自觉、行动自觉。

              【纪实镜头】去年,厅党委认真落实《全面?#21451;?#27835;党主体责任清单》要求,年内党委会研究党建工作13次32项。制定《对照整改工作方案》,梳理了5个方面10项问题,细化落实23条整改措施。机关党委制定的?#23545;?#20219;清单》围绕机关党建6个方面17项重点任务,明确牵头领导,细化工作措施,明确责任部门。全面落实基层党委向上级党组织报告工作、党支部向所在党委述职制度,厅机关党支部书记年终党建述职常态化,连续两年组织了集中述职。

               【党建标准】“有没有”?#20581;?#22909;不好”

              ?#31350;?#32534;辑:机关基层党组织建设是一项系统工程,怎样推动党支部?#24179;?#20826;建工作难题,全面提升党建工作的整体水平,是各家都在努力去做的一件事。在这方面,你们做?#22235;?#20123;工作?

              魏钟林:习近平总书记强调,要把党支部建设作为最重要的基本建设。去年以来,我们通过在“标准、创优、品牌”三个方面下气力,突出流程塑造和过程管理,充分发挥基层党支部“自转效应?#20445;?#27604;较好地解决了?#21360;?#26377;没有”?#20581;?#22909;不好”的问题。

              全系统?#24179;?#20826;支部建设,重在统一标准。机关党委制定下发了两年行动方案,编印了?#22253;?#23376;建设、阵地建设、日常工作等5个方面为主要内容的党支部标准化建设手册,细化支部开展党建工作的内容、标准、流程、规范,并制定达标考评细则,为党支部建设提供了统一范?#20581;?#21435;年全系统自?#26469;?#26631;率为87.6%。

              围绕创优方面发力,抓好全过程。在厅直系统部署开展了“人民满意?#30830;?#23703;”创建活动,通过“目标引领创建”的方式,引导基层支部以一年为创建周期,主动设立目标,自觉增?#21451;?#21147;,实现自我提升。对创建活动实施动态管理,定期对先前授予的荣誉进行复核,对失去?#30830;?#20316;用的予以通报摘牌。近年来,?#32676;?#26377;86个党支部被省厅授予“人民满意?#30830;?#38598;体岗?#20445;?0余个党支部受到省级以上表彰。

              开展品牌建设,紧盯每一个支部。结合厅直系统特点、党员特长、业务特性、文化特色等,广泛开展提炼党支部核心文化活动,形成一个又一个铮亮的党建工作品牌。这些品?#24179;?#28070;着党员思想、影响着党员?#24418;?#22312;潜移默化中塑造了党员品格,激发了党员先进性。目前,全系统?#30740;?#25104;有影响力的支部品牌150余个。

              【纪实镜头】南京女子监狱?#38047;?#20826;支部16个、党员320人。按照厅“一支部一品牌”创建工作部署,监狱以“典范?#30830;?#23703;?#34180;?#31034;范党支部”为红色支部品牌样板,?#32676;?#22521;育了“致正?#34180;?#31491;?#21462;薄?#21644;谐?#34180;把?#20809;?#34180;靶交稹薄?#26234;汇?#34180;?#33714;馨”等一批充满活力的党支部品牌,这些品牌融入了党员的思想和行动。全体党员干警坚持把安全稳定作为监狱工作的中心,牢固树立“安全为?#21462;?#25945;育为本、创新为用”工作理念,积极探索罪犯教育改造新方法,形成了女监特色,彰显了党建工作的引领作用。

              【党建创新】“干什?#30784;鋇健?#24590;么干”

              ?#31350;?#32534;辑?#33322;?#20837;?#29575;?#20195;,随着管党治党的?#27426;?#28145;入,机关基层党建工作任务是比较繁重的,如何高标准落实好各项党建工作制度要求,需要?#27426;?#22320;探索创新。司法厅在这方面是怎样发力的?

              魏钟林:的确,机关党建工作的要求越来越高,任务也越来越重,要“干什?#30784;?#20854;实很清楚,但是“怎么干?#20445;?#35762;求的就是一个创新的问题、一个工作质效的问题。我们这几年也在?#27426;?#25506;索,主要做法就是紧紧围绕党务与业务的深度融合,寻求有效的工作抓手,着重抓好“教育、方法、制?#21462;?#19977;个方面的创新。

              教育上,组织全系统同?#35762;?#21152;上级组织的主题教育的同时,立足系统?#23548;?#24320;展了“增强党性、?#40092;?#32426;律、廉洁从政?#34180;把鲜?#32426;律讲规矩、严格履职讲担当?#34180;?#23398;党章、忆党史、强党性”等专题教育。注重典型引领,通过先进集体、先进个人事迹报告会、厨窗和灯箱展示等?#38382;劍?#25918;大榜样力量。方法上,坚持务求实效,围绕党建中的薄弱?#26041;?#34917;“短板?#34180;?#27604;如,针对学习计划性不足问题,全面落实“首题必政治”学习制度,每月制订政治学习计划,编发《参考文选》,并通过“月评估、季检查、半年测”的?#38382;?#26816;验成效,推动学习入脑入心;针对党内政治生活质量不高问题,直属机关党委支部通过“开放?#20581;?#32452;织生活会等方式放样子、做示范,并派员参加其他支部的政治生活现场督导;针对组织活动?#38382;?#21333;一问题,充分依托红色资源开展实境教育,组织参观渡江胜利纪念馆、王荷波纪念馆、梅园新村纪念馆等,增强吸引力感染力。制度上,建立“党员周纪实,支部月报告,管理季考评,绩效年定?#21462;?#21046;度,强化支部工作和党员履职全过程管理。

              机关党建工作要避免就党建抓党建。我们十分注重把党建工作与业务工作融合一起抓落实。去年,由直属机关党委牵头的“法律扶贫”工作,就是把党务融入业务的一个成功实例,形成了“两手抓、两促进”的良好局面。

              【纪实镜头】宿迁市泗洪县朱家岗村是司法厅的对口扶贫点。2018年,厅直属机关党委按照厅党委部署,在?#20040;?#35797;点“法律扶贫?#20445;?#24418;成了以法律服务需求供给、扶贫项目体检、困难家庭助学?#20219;?#20027;要内容的“朱家岗”法律扶贫模?#20581;?#38543;后,这一模式在全省司法行政系统推开。全省司法行政系统各级党组织和党员握指成拳,?#32676;?#33853;实扶贫资金1000余万元,厅直系统累计帮扶864户1407名贫困学生,发放助学金158万元。

              【党建成效】“抓长态”?#20581;?#24120;态抓”

              ?#31350;?#32534;辑:管党治党不是一蹴而就的事,需要多措并举进行系统、全面、?#20013;?#30340;努力。请谈谈怎样常态保持真管真严、敢管敢严、长管长严?

              魏钟林:党的十八大以来,习近平总书记一再强调,全面?#21451;?#27835;党永远在路上,党要管党丝毫不能松懈,?#21451;?#27835;党一刻不能放松。总书记为什么高度重视党的建设?我理解,那就是认清了党的建设的极端重要性和党内存在问题的严重性。因此,管党治党只有进行时,没有完成时。

              我们处在抓机关党建工作的?#25226;?#19968;线,贯彻落实?#29575;?#20195;党的建设总要求,就是要扎扎实实地抓好当前党建重点任务的落实,同时,要注重建立长效机制,正确处理“抓当前”与“抓长远”的关系,形成常态长效。这方面,重点在于抓好三个关键:首先是党委主要领导重?#21360;?#19968;项工作抓得好不好,主要领导是否重?#21448;?#20851;重要。司法厅党委始终把党的建设摆在首要位置,党委书记勇于担当“第一责任人?#20445;?#23545;党建工作都是亲自过问、亲自部署、亲自协调,从不做?#20843;κ终?#26588;?#20445;?#36890;过以身示范、以上率下,带动其他班子成员形成了共同抓党建的高度自觉。其?#38382;?#35201;经常研究推动。抓党建需要“钉钉子?#26412;?#31070;,不能一会儿严一会儿松,必须始?#25112;?#25235;不放。厅党委每年专题研究党建工作不少于2次,年中、年末均要听取直属机关党委党建工作专题汇报,基本每次党委会均有党建议题。最后是要注重过程管理。这个管理,?#25345;?#31243;度?#40092;?#35201;时常对照标准、跟踪问效,对部门单位党建工作开展情况及时进行“把脉?#34180;?#38382;诊?#20445;?#21457;现问题紧抓不放。抓党建工作要坚决杜绝“部署?#21496;?#23436;事了”的想法,只有更多地关注过程、关注实效,才能以过程的高质量保证结果的高质量。

              【纪实镜头】今年3月,司法厅第三轮巡察工作启动,厅党委授权成立的两个巡察组深入到被巡察监督单位开展为期15天的政治巡察。巡察组聚焦“六个围绕、一个强化”坚定不移深化巡视,进行全方位的政治体检。所属各级党委和机关基层党组织高度重视,对巡察组指出的问题,都进行了严肃的即知即改和后续整改,管党治党方面存在的一些问题得到了及?#26412;?#27491;。自去年至今,厅党委?#20005;群?#23545;6?#19968;?#23618;单位党委开展常规巡察和机动式巡察。

            来源:《工作与学习》2019年第2期   编辑:杨扬
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